Портал услуг#

Портал услуг – приложение, позволяющее провести процедуру оказания услуги согласно ЦАР. Для работы с процессом оказания услуг должны быть загружены в Систему цифровые административные регламенты из КЦР. (См. Интеграция с КЦР).

Авторизация#

Для авторизации введите в форму логин и пароль, которые используете для входа в Систему:

../../../../_images/authorization.png

Чтобы не вводить логин и пароль при следующем входе в Систему, установите флажок «Запомнить меня».

В правом верхнем углу экрана находится кнопка «Меню», где расположены:

  • имя учетной записи пользователя;

  • управление ЦАР – при наличии доступа обеспечивает переход к функционалу работы с цифровыми административными регламентами;

  • ссылка на руководство пользователя;

  • выход из приложения.

../../../../_images/authorization1_2.png

Приём заявления#

В Системе реализована возможность приёма заявлений двумя способами – посредством очного приёма в органе власти и посредством ЕПГУ.

Заявления, отправленные из ЕПГУ, автоматически загружаются в Систему.

Для создания заявления посредством очного приёма:

  1. Нажмите кнопку Новое заявление, расположенную в правом верхнем углу экранной формы.

Примечание

Функционал доступен пользователям с ролью, предоставляющей права на регистрацию заявления в Системе. Для назначения роли обратитесь к администратору Системы.

  1. Выберите значения в полях открывшейся формы «Новое заявление»:

  • [Муниципальное образование] и [Ведомство] – место обращения заявителя;

  • [Услуга] и [Подуслуга] – услуга, по которой производится регистрация заявления;

  • [Способ передачи результата] и [Форма передачи результата] – способ и форма получения результата услуги заявителем.

../../../../_images/opal14.png

Примечание

Если в выпадающем списке поля только одно значение, оно автоматически подставляется и недоступно для редактирования.

  1. Нажмите кнопку Далее. Произойдёт переход на административное действие, в рамках которого выполняется проверка документов и сведений на соответствие установленным критериям для принятия решения о возможности регистрации заявления.

Дальнейшие шаги совпадают с шагами для заявлений, поступивших с ЕПГУ.

Пока заявление не зарегистрировано в Системе, то есть ему не присвоен регистрационный номер, его можно удалить, нажав на иконку «Корзина», расположенную справа.

Реестр заявлений#

При входе в приложение будет открыт Реестр заявлений.

В реестре представлена информация по каждому заявлению со следующими характеристиками:

  • Статус – текущий статус заявления;

  • Вид заявления – услуга, которую необходимо оказать;

  • Заявитель – ФИО лица, подавшего заявление;

  • Дата получения, способ подачи – дата и способ, которым было подано заявление;

  • Дата регистрации, номер – дата и номер регистрации заявления;

  • Дата результата услуги – дата, когда услуга была оказана или запланирована к оказанию;

  • Исполнитель – специалист, оказывающий услугу по заявлению;

  • Срок регистрации заявления, предоставления услуги – последний срок, когда услуга должна быть оказана.

../../../../_images/opal_2.png

Оказание услуги#

Чтобы перейти к оказанию услуги, выберите необходимое заявление из реестра заявлений.

Откроется окно приёма заявления.

Карточка будет открыта на том административном действии, на котором в данный момент находится процесс оказания услуги.

../../../../_images/opal1.png

1 – Информация об услуге:

  • Название оказываемой услуги;

  • Фамилия, имя, отчество заявителя;

  • Дата, когда заявление было получено ведомством и номер заявления в ЕПГУ;

  • Дата регистрации и регистрационный номер заявления.

2 – Список административных процедур и действий, необходимых для оказания услуги. (См. Прохождение административных процедур).

3 – Сведения, необходимые для оказания услуги.

4 – Документы, необходимые для оказания услуги. Возможно наличие полей, которые необходимо заполнить для оказания услуги.

Прохождение административных процедур#

Чтобы оказать услугу, необходимо пошагово выполнить список административных процедур.

Примечание

Перечень административных процедур и административных действий берётся из регламента. Названия административных процедур и административных действий могут отличаться от названий в руководстве пользователя. В руководстве пользователя указан список административных процедур для услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ)».

Для заявления, поступившего с ЕПГУ, выполнение административных процедур начинается со второго шага.

Шаг 1. Профилирование заявителя#

На шаге «Профилирование заявителя» представлены несколько вопросов для определения варианта предоставления услуги. Здесь формируется индивидуальный пакет документов и заявления для конкретного случая обращения.

Для заявлений, поступивших с ЕПГУ, ответы на вопросы заполняются автоматически и недоступны для редактирования. Для заявлений, созданных посредством очного приёма, профилирование проводится вручную.

Примечание

Если среди вопросов профилирования в регламенте имеются вопросы, ответы на которые не поступили с ЕПГУ, необходимо самостоятельно дать на них ответ.

../../../../_images/opal2.png

Чтобы перейти к следующему шагу, нажмите кнопку Далее.

Шаг 2. Приём заявления, документов и (или) информации, необходимых для предоставления услуги#

На данном шаге проверяются качество предоставленных сведений и комплектность документов.

Административные действия:

  1. Прием запроса и документов.

  2. Контроль комплектности и качества документов, проверка полномочий на подачу заявления (запроса).

  3. Регистрация заявления (запроса, уведомления) или отказ в приёме документов.

Приём запроса и документов#

На данном этапе представлены необходимые для оказания услуги сведения и документы, полученные от заявителя. Сведения и документы представлены в соответствии с регламентом оказания услуги.

Для заявлений, поступивших с ЕПГУ, атрибуты во вкладке Сведения недоступны для редактирования. Для заявлений, созданных посредством очного приёма, значения атрибутов необходимо заполнять вручную.

../../../../_images/opal12.png

Данные в разделе «Документы» необходимо заполнять вручную в соответствии с содержанием прикреплённого документа. Все поля обязательны для заполнения. Чтобы скачать документ, нажмите кнопку док.

../../../../_images/opal9.png

Нажмите Сохранить, чтобы сохранить заполненные данные.

Чтобы перейти к следующему действию, нажмите кнопку Далее.

Чтобы вернуться к предыдущему действию, нажмите кнопку Назад.

Контроль комплектности и качества документов, проверка полномочий на подачу заявления (запроса)#

На данном этапе Система проводит проверку сведений и документов, предоставленных заявителем, на соответствие критериям оказания услуги.

Если документы и сведения соответствуют критериям, будет выведено сообщение: «Сведения и документы соответствуют критериям принятия решения». Рекомендуется зарегистрировать заявление. Для этого нажмите кнопку Регистрация заявления (запроса, уведомления).

../../../../_images/opal5.png

Если документы и сведения не соответствуют критериям, будет выведено сообщение: «Найдены несоответствия критериям принятия решения». Рекомендуется отказать в приеме документов. Для этого нажмите кнопку Отказ в приёме документов.

../../../../_images/opal6.png

Если есть документы и сведения, которые не могут быть проверены Системой, приложение попросит пользователя проверить их самостоятельно. По итогам проверки выберите необходимую отметку «Соответствует» или «Не соответствует».

Для перехода к следующему административному действию должны быть проверены все критерии, влияющие на принятие решения.

Для критериев, не влияющих на принятие решения, будет выведено сообщение: «Не влияет на принятие решения».

Регистрация заявления (запроса, уведомления)#

На данном этапе необходимо присвоить регистрационный номер заявлению. Введите регистрационный номер в поле [Регистрационный номер].

Если на проекте настроен функционал автоматического заполнения номера заявления, то поле [Регистрационный номер] будет уже заполнено Системой.

../../../../_images/opal7_2.png

Чтобы зарегистрировать заявление, нажмите кнопку Далее.

В появившемся окне необходимо подтвердить регистрацию заявления.

После регистрации заявления нельзя будет изменить решение. Данные будут недоступны для редактирования. Статус на ЕПГУ изменится на «Заявление зарегистрировано».

Чтобы вернуться к предыдущему действию, нажмите кнопку Назад.

Отказ в приёме документов#

На данном этапе происходит подготовка документа отказа в приёме документов. Чтобы подготовить отказ, нажмите кнопку Подготовить результат.

При нажатии на кнопку «Подготовить результат» в соседней вкладке откроется основное приложение, в котором автоматически сформируется результат услуги.

Подписание результата электронной подписью#

В основном приложении документ результата услуги необходимо согласовать и (или) подписать. (См. Электронное согласование документов)

Направление уведомления об отказе в приёме заявления (запроса) и документов#

После процедуры согласования или подписания результат услуги будет автоматически направлен заявителю в личный кабинет ЕПГУ. В приложении и на ЕПГУ для услуги будет установлен статус «Отказ в приеме документов». Процесс оказания услуги будет завершен.

Назначение исполнителя работы по заявлению#

Для оказания услуги по зарегистрированному заявлению можно назначить исполнителя.

Примечание

Функционал доступен пользователям с ролями «Оказывающий услугу», «Назначающий исполнителя» или ролью, объединяющей в себе возможности этих двух ролей. Для назначения роли обратитесь к администратору Системы.

Если у заявления ещё нет исполнителя, то пользователь с правами оказывающего услугу может взять заявление себе в работу:

  • в реестре заявлений, нажав кнопку Назначить мне:

../../../../_images/opal15.png
  • на странице заявления, нажав кнопку Назначить мне:

../../../../_images/opal16.png
  • на странице заявления, нажав кнопку Далее и подтвердив принятие в работу:

../../../../_images/opal17.png

Если у заявления уже есть исполнитель и пользователь с правами оказывающего услугу им не является, то он не сможет рассмотреть заявление и также не сможет оказать услугу по этому заявлению.

Пользователь с правами назначающего исполнителя может передать в работу заявление соответствующему специалисту или изменить уже назначенного исполнителя:

  • в реестре заявлений, нажав рядом с именем исполнителя кнопку редактирования:

../../../../_images/opal18.png
  • на странице заявления, нажав рядом с именем исполнителя кнопку редактирования:

../../../../_images/opal19.png

Шаг 3. Межведомственное информационное взаимодействие#

На данном этапе отправляются запросы в ведомства, уполномоченные предоставлять требуемые сведения. Список запросов формируется в соответствии с требованиями регламента предоставления услуги.

Административные действия:

  1. Направление межведомственного информационного запроса.

  2. Получение ответа на межведомственный информационный запрос.

Направление межведомственного информационного запроса#

На данном шаге производится отправка межведомственных запросов – посредством СМЭВ 3 или без СМЭВ.

Система позволяет направлять в органы власти следующие СМЭВ-запросы:

  • в ФНС для получения выписки из ЕГРИП или ЕГРЮЛ;

  • в Росреестр для получения выписки ЕГРН;

  • в МВД для проверки действительности паспорта гражданина РФ по серии и номеру;

  • в ЕГРЗ для получения копии проектной документации.

Перечень межведомственных запросов представлен в виде отдельных секций, где отображены следующие характеристики:

  • Вид запроса – вид запроса, который был отправлен или планируется к отправке.

  • Ведомство – государственное ведомство или орган, в которое направлен данный запрос.

  • Способ взаимодействия – форма взаимодействия, с помощью которой запрос будет или был отправлен в ведомство. Это может быть либо автоматическая отправка, либо личное обращение.

  • Запрос отправлен – дата и время направления запроса.

  • Срок получения ответа, установленный регламентом – срок, в течение которого ожидается получение ответа на запрос.

  • Атрибуты запроса – атрибуты, предусмотренные для отправки запроса.

  • Статус:

    • Направлено – запрос отправлен в ведомство автоматически.

    • Личное направление запроса – если производится отправка запроса лично или по какой-либо причине не произведена автоматическая отправка запроса.

Все значения установлены регламентом.

../../../../_images/opal8_2.png

Получение ответа на межведомственный информационный запрос#

На данном шаге можно ознакомиться с полученными ответами на межведомственные запросы.

В отдельных секциях межведомственных запросов будут отображены следующие характеристики:

  • Ведомство – государственное ведомство или орган, в которое направлен данный запрос.

  • Способ взаимодействия – форма взаимодействия, с помощью которой запрос будет или был отправлен в ведомство. Это может быть либо автоматическая отправка, либо личное обращение.

  • Запрос отправлен – дата и время направления запроса.

  • Срок получения ответа, установленный регламентом – срок, в течение которого ожидается получение ответа на запрос.

  • Атрибуты запроса – атрибуты, предусмотренные для отправки запроса.

  • Атрибуты ответа – атрибуты, ожидаемые в результате обработки запроса. Для запроса, обработанного Системой, поля будут заполнены автоматически и недоступны для редактирования. Для запросов, обработанных вручную, поля будут открыты для редактирования.

  • Статус – статус обработки запроса:

    • Ответ получен – запрос, обработанный автоматически.

    • Ручной ввод ответа – запрос, по которому необходимо вручную ввести атрибуты ответа.

    • Ожидает ответа – запрос находится в работе. Запрос, находящийся в данном статусе, можно отменить, нажав на кнопку Отменить ожидание ответа. При этом статус будет изменен на «Ручной ввод ответа».

Все значения установлены регламентом.

../../../../_images/opal10_2.png

После получения ответа на все необходимые запросы перейдите к следующему шагу, нажав кнопку Далее. Чтобы вернуться к предыдущему действию, нажмите кнопку Назад.

Шаг 4. Принятие решения о предоставлении/ об отказе в предоставлении услуги#

На данном шаге происходит принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении услуги.

Административные действия:

  1. Проверка соответствия документов и сведений установленным критериям для принятия решения;

  2. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) услуги;

  3. Подготовка результата услуги.

Проверка соответствия документов и сведений установленным критериям для принятия решения#

На данном этапе Система проводит проверку соответствия критериям оказания услуги сведений и документов, направленных заявителем и полученных по межведомственному запросу.

Если в сведениях и документах есть критерии, которые не могут быть проверены Системой, приложение попросит проверить их пользователя самостоятельно.

По итогам самостоятельной проверки установите для критерия отметку «Соответствует» или «Не соответствует».

../../../../_images/opal11.png

Если все критерии получили отметку «Соответствует», будет выведено сообщение: «Сведения и документы соответствуют критериям принятия решения». Рекомендуется предоставить услугу. Для этого нажмите кнопку Принятие решения о предоставлении услуги.

Если имеются критерии с отметкой «Не соответствует», будет выведено сообщение: «Найдены несоответствия критериям принятия решения». Рекомендуется отказать в предоставлении услуги. Для этого нажмите кнопку Принятие решения об отказе в предоставлении услуги.

Принятие решения о предоставлении/ об отказе в предоставлении услуги#

Подтвердите решение о предоставлении или об отказе в предоставлении услуги. Для этого нажмите кнопку Далее.

Подготовка результата услуги/ Подготовка проекта отрицательного решения о предоставлении услуги#

Чтобы подготовить результат услуги или проект отрицательного решения, нажмите кнопку Подготовить результат.

Запрос на подготовку результата будет отправлен в основное приложение, где будет создана карточка результата услуги. Заполните поля в карточке услуги. (См. При завершении услуги)

Шаг 5. Предоставление результата услуги#

На данном шаге происходит подготовка результата услуги и его отправка в ЕПГУ.

Административные действия:

  1. Подготовка результата услуги;

  2. Направление результата предоставления услуги;

  3. Выдача результата предоставления услуги.

Подготовка результата услуги#

На данном этапе происходит подготовка результата услуги в основном приложении.

Направление результата предоставления услуги#

На данном этапе результат услуги будет направлен заявителю. Когда результат будет направлен, статус на ЕПГУ изменится. Процесс оказания услуги будет завершен.

Выдача результата предоставления услуги#

На данном этапе происходит получение результата услуги. Для этого нажмите кнопку Посмотреть результат услуги. Результат услуги будет открыт в основном приложении.

Передача статусов и результатов предоставления государственных и муниципальных услуг для заявлений, поступивших посредством очного приёма#

Для отправки статусов услуг на ЕПГУ производится проверка определённых атрибутов (см. Правила заполнения связанных с заявлением объектов).

Если необходимые атрибуты отсутствуют в документах и сведениях, предусмотренных регламентом, Система дополнительно их запросит.

Если атрибуты предусмотрены регламентом, Система проверит корректность их заполнения:

../../../../_images/opal13.png

Печать списка документов#

По просьбе заявителя пользователь может сформировать в Системе список документов, которые должен предоставить заявитель, и вывести на устройство печати их перечень.

Примечание

Функционал доступен пользователям с ролью, предоставляющей права на регистрацию заявления в Системе. Для назначения роли обратитесь к администратору Системы.

На странице работы с заявлениями в правом верхнем углу доступна кнопка Список документов, при нажатии на которую во всплывающем окне необходимо указать МО, ведомство, услугу и подуслугу и нажать ОК. Документ будет сформирован в формате pdf.

../../../../_images/opal20.png