Комплексное развитие территории#
Комплексное развитие территорий (КРТ) – совокупность мероприятий, выполняемых в соответствии с утверждённой документацией по планировке территории и направленных на создание благоприятных условий проживания граждан, обновление среды жизнедеятельности и территорий общего пользования.
Выделено четыре вида комплексного развития территории в зависимости от качественных характеристик территории и инициатора мероприятий:
комплексное развитие территории по инициативе правообладателей;
по инициативе органов власти и местного самоуправления:
комплексное развитие территории жилой застройки;
комплексное развитие территории нежилой застройки;
комплексное развитие незастроенной территории.
Комплексное развитие территории жилой застройки осуществляется в границах одного или нескольких застроенных элементов планировочной структуры, их частей, на которых расположены:
многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
многоквартирные дома, которые не признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, но которые соответствуют критериям ветхости, установленным на уровне региона.
Ведение процесса КРТ осуществляется в каталоге Комплексное развитие территории. Каталог содержит в себе два реестра и одну карту. Основная работа ведётся в слое Территории, подлежащие комплексному развитию.
Чтобы просмотреть все территории, подлежащие комплексному развитию, сначала загрузите единую карту региона, затем добавьте к загруженной карте слой Территории, подлежащие комплексному развитию:
Территории, подлежащие комплексному развитию#
Чтобы включить территорию в программу комплексного развития:
Загрузите в панель представления реестр Территории, подлежащие комплексному развитию.
Создайте карточку объекта, нажав на
в панели представления.
Заполните поля в открывшейся карточке:
[Наименование территории КРТ] – укажите название территории в том виде, в каком оно будет обозначено в решении о КРТ;
[Местоположение] – опишите местонахождение территории (улица, район, микрорайон);
[Вид комплексного развития территории] – укажите вид КРТ;
[Решение о КРТ] – если документ, относящийся к территории, уже есть в Системе, выберите его из списка. Если документа нет, создайте новый;
[Договор о КРТ] – если документ, относящийся к территории, уже есть в Системе, выберите его из списка. Если документа нет, создайте новый.
Необходимо заполнить хотя бы одно из полей с площадью территории:
[Площадь территории, кв.м];
[Площадь территории КРТ, га].
Нажмите кнопку
«Еще» и присвойте территории геометрию подходящим способом:
Сохраните карточку, чтобы в соответствующих полях отобразились объекты, имеющие пространственную связь с территорией развития:
земельные участки;
объекты недвижимости ЕГРН.
Нажмите кнопку Информация, появится следующее поле для заполнения:
[Набор данных] – выберите действующие Правила землепользования и застройки.
Сохраните карточку.
Создание и ведение договоров и решений о комплексном развитии территорий выполняется в соответствии с требованиями главы 10 Градостроительного кодекса РФ.
Важно
Размещение в ГИСОГД документов Договор о КРТ и Решение о КРТ не реализовано на данный момент.
Решение о КРТ#
Принятие решения о КРТ и его опубликование в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов, необходимо, когда процедура комплексного развития территории инициирована публично-правовыми образованиями.
Для заключения договора с правообладателями принятие решения о комплексном развитии и проведение торгов не требуется.
Для того чтобы создать решение о комплексном развитии территории:
Откройте каталог Комплексное развитие территории в панели навигации.
Откройте реестр Решение о КРТ в панели представления:
Нажмите кнопку
Заполните поля в секциях карточки:
4.1. Секция «Основные свойства»:
[Статус документа] – выберите статус документа;
[Наименование документа] – укажите наименование документа решения;
[Номер] – укажите номер, присвоенный решению;
[Дата] – укажите дату принятия решения;
[Кто разработал (Должностное лицо)] – укажите сотрудника, подготовившего решение;
[Кто разработал (Организация)] – укажите организацию, в которой работает сотрудник, подготовивший решение;
[Кто утвердил (Должностное лицо)] – укажите сотрудника, утвердившего решение;
[Кто утвердил (Организация)] – укажите организацию, в которой работает сотрудник, утвердивший решение;
[Территория КРТ] – выберите существующую территорию из списка или выберите объект на карте, нажав кнопку
, или создайте новый объект, нажав на кнопку
При создании нового объекта территории откроется карточка «Территории, подлежащие комплексному развитию». Заполните ее и сохраните.
Если карточка «Решение о КРТ» создана из карточки «Территории, подлежащие комплексному развитию», то после сохранения карточки решения в поле [Территория КРТ] будет установлена связь между объектами.
4.2. Секция «Сведения о планируемом к реализации решении о КРТ»:
[Способ реализации решения] – выберите значение из справочника: «Самостоятельная реализация РФ, субъектом РФ, МО», «Оператор КРТ», «Торги»;
[Оператор КРТ] – заполняется, если выбран способ реализации «Оператор КРТ»;
[Предельный срок реализации решения] – укажите дату;
[Предельный срок реализации решения, лет] – укажите количество лет;
[Сведения о документации по планировке территории] – укажите наименование документа, его реквизиты, наименование органа, утвердившего документ;
[Планируемые к строительству многоквартирные дома] – перечислите многоквартирные дома, планируемые к строительству на КРТ.
4.3. Секция «Виды разрешенного использования»:
[Основные виды разрешенного использования] – укажите основные ВРИ земельных участков и объектов капитального строительства, которые могут быть выбраны при реализации решения о КРТ.
В карточках объектов, указанных в поле, должны быть заполнены вид разрешенного использования и параметры разрешенного использования.
4.4. Секция «Градостроительный потенциал территории» заполняется при наличии сведений:
[Жилая площадь, тыс.кв.м.];
[Нежилая площадь, тыс.кв.м.].
4.5. Секция «Перечень объектов капитального строительства, расположенных в границах КРТ»:
[Сведения об объекте капитального строительства, расположенном в границах территории, подлежащей комплексному развитию] – укажите объекты капитального строительства.
В карточках «ОКС, расположенный в границах территории, подлежащей комплексному развитию», указанных в поле, должно быть заполнено обязательное поле [Предполагаемое использование].
В карточке «Объект недвижимости КРТ», указанной в поле [Объект недвижимости] карточки «ОКС, расположенный в границах…», должны быть заполнены поля:
[Вид объекта недвижимости];
[Адрес (местоположение)];
[Общая площадь, кв. м];
[Назначение].
[Объекты культурного наследия, подлежащих сохранению] – заполняется при наличии таких объектов на территории КРТ.
4.6. Секция «Расчетные показатели обеспеченности и доступности»:
[Расчетные показатели обеспеченности и доступности] – укажите объекты с расчетными показателями.
В карточках расчетных показателей должны быть заполнены поля:
[Вид инфраструктуры];
[Вид объекта];
[Единица измерения];
[Значение];
[Значение допустимого уровня территориальной доступности, м].
Сохраните карточку с помощью кнопки ОК.
Договор о КРТ#
Договор о комплексном развитии территории заключается на торгах в целях реализации решения о КРТ, принимаемого исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления (ИОВ/ОМСУ), либо без торгов – с правообладателями земельных участков или иных объектов недвижимости, расположенных на территории комплексного развития.
Для того чтобы создать договор о комплексном развитии территории:
Откройте каталог Комплексное развитие территории в панели навигации.
Откройте реестр Договор о КРТ в панели представления:
Нажмите кнопку
Заполните поля в секциях карточки:
4.1. Секция «Основные свойства»:
[Статус документа] – укажите подходящее справочное значение.
[Статус договора] – выберите значение «Заключен» или «Расторгнут».
[Номер] – укажите номер, присвоенный договору.
[Дата заключения] – укажите дату заключения договора.
[Срок действия, лет] – укажите срок действия договора.
[Сторона 1, заключившая договор] – выберите из списка существующее юридическое лицо или создайте новый объект юридического лица нажатием на кнопку
[Сторона 2, заключившая договор] – выберите из списка существующее юридическое или физическое лицо или создайте новый объект юридического или физического лица нажатием на кнопку
В карточках субъектов, указанных в полях [Сторона 1…] и [Сторона 2…], в зависимости от типа должны быть заполнены поля:
Юридическое лицо:
[Сокращенное наименование];
[ИНН];
[ОГРН].
Физическое лицо:
[ФИО].
Физическое лицо (ИП):
[ФИО];
[ИНН];
[ОГРНИП].
[Территория КРТ] – выберите существующую территорию из списка или выберите объект на карте, нажав кнопку
При создании нового объекта территории откроется карточка «Территории, подлежащие комплексному развитию». Заполните ее и сохраните.
Если карточка «Договор о КРТ» создана из карточки «Территории, подлежащие комплексному развитию», то после сохранения карточки договора в поле [Территория КРТ] будет установлена связь между объектами.
4.2. Секция «Сведения о планируемом к реализации договоре о КРТ»:
[Основание заключения договора] – выберите подходящее значение: «Решение о проведении торгов», «Инициатива правообладателей», «Согласие на заключение договора о КРТ».
[Сведения о торгах] – заполняется, если в качестве основания заключения договора указано значение «Решение о проведении торгов».
В карточке «Сведения о торгах» должны быть заполнены поля:
[Форма проведения торгов] – выбрать подходящее значение: «Аукцион» или «Конкурс»;
[Начальная цена аукциона, руб] – заполняется, если выбрана форма «Аукцион»;
[Конечная цена аукциона, руб] – заполняется, если выбрана форма «Аукцион»;
[Количество лиц, принявшие участие в торгах] – указать число.
[Территория, в отношении которой заключен договор о КРТ] – выберите подходящее значение: «Вся территория», «Часть территории КРТ», «Отдельный этап реализации решения о КРТ».
[Обязательство по решению об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества] – установите флажок в случае наличия обязательств ОИВ или ОМСУ по принятию решения об изъятии для государственных или муниципальных нужд в целях КРТ земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.
[Обязательство лица, заключившего договор по осуществлению строительства и (или) реконструкции] – при наличии указать сведения об объектах коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры, сведения об ОКС или линейных объектах, сведения о планируемых для размещения ОКС, которые строятся по обязательству лица, заключившего договор о КРТ.
В случае заполнения поля, в карточках связанных объектов должны быть заполнены обязательные поля.
[Льготы и меры государственной поддержки, которые предоставляются лицу, заключившему договор] – заполнить при наличии сведений.
[Обязательство по подготовке и представлению на утверждение документации по планировке территории] – обязательство лица, заключившего договор, ИОВ/ОМСУ по подготовке и представлению на утверждение ИОВ/ОМСУ документации по планировке территории комплексного развития с указанием срока подготовки и предоставления.
В случае заполнения поля, в карточках связанных объектов должны быть заполнены обязательные поля.
[Обязательство по утверждению документации по планировке территории] – обязательство ИОВ/ОМСУ утвердить документацию по планировке территории, подлежащей комплексному развитию, срок его исполнения.
В случае заполнения поля, в карточках связанных объектов должны быть заполнены обязательные поля.
[Обязательство по обеспечению благоустройства территории] – обязательство лица, заключившего договор о КРТ, обеспечить благоустройство территории, подлежащей комплексному развитию.
В случае заполнения поля, в карточках связанных объектов должны быть заполнены обязательные поля.
[Обязательство по обеспечению заключения договора перехода прав на жилые помещения] – обязательство лица, с которым заключен договор, или ИОВ/ОМСУ обеспечить заключение договоров, предусматривающих переход прав на жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, включенных в решение о КРТ жилой застройки, в соответствии со статьей 32.1 ЖК РФ.
В случае заполнения поля, в карточках связанных объектов должны быть заполнены обязательные поля.
[Обязательство по предоставлению ЗУ в аренду без проведения торгов] – обязательство ИОВ/ОМСУ предоставить лицу, заключившему договор, в аренду без проведения торгов земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и которые не обременены правами третьих лиц, в целях строительства объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, иных объектов капитального строительства в соответствии с утвержденной ДПТ, а также обязательство выдать разрешения на использование земель и земельных участков, ГПЗУ и разрешения на строительство.
В случае заполнения поля, в карточках связанных объектов должны быть заполнены обязательные поля.
[Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора] – указать сведения об ответственности сторон.
[Порядок внесения изменений в договор] – указать сведения о порядке внесения изменений в договор.
[Обязательство по созданию или приобретению жилых помещений] – обязательство лица, заключившего договор, создать или приобрести жилые помещения для их предоставления гражданам взамен жилых помещений, освобождаемых ими.
В случае заполнения поля, в карточках связанных объектов должны быть заполнены обязательные поля.
[Обязательство по уплате или предоставлению денежных средства для выплаты гражданам возмещения за жилые помещения] – обязательство лица, заключившего договор, уплатить или предоставить ИОВ/ОМСУ денежные средства для выплаты гражданам возмещения за жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, за изымаемые для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости.
В случае заполнения поля, в карточках связанных объектов должны быть заполнены обязательные поля.
[Обеспечение исполнения договора лицом, заключившим договор о КРТ] – сведения о способе и размере обеспечения исполнения договора лицом, заключившим договор.
[Обязанность ОИВ/ОМСУ по обеспечению строительства и (или) реконструкции инфраструктуры] – обязанность ИОВ/ОМСУ обеспечить строительство и (или) реконструкцию, в том числе за границами территории комплексного развития или части такой территории, являющейся предметом договора, объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, необходимых для реализации решения о КРТ.
[Общая площадь жилых помещений, кв.м].
[Общая площадь нежилых помещений, кв.м].
[Условие о размещении нежилых помещений на первых этажах МКД, подлежащих строительству] – установите флажок в случае размещения нежилых помещений на первых этажах МКД, подлежащих строительству;
[Соотношение общей площади жилых и нежилых помещений в МКД, подлежащих строительству или реконструкции] – указывается с разделением на тип застройки.
[Объекты капитального строительства или линейные объекты, подлежащие сносу] – заполнить при наличии объектов, подлежащих сносу.
В случае заполнения поля, в карточках связанных объектов должны быть заполнены обязательные поля.
Сохраните карточку с помощью кнопки ОК.