Подготовка сведений о территориальных зонах для внесения в ЕГРН#

Модуль Подготовка сведений о территориальных зонах для внесения в ЕГРН обеспечивает формирование списка территориальных зон для передачи в ЕГРН и экспорт данного списка со сведениями о территориальных зонах в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

После утверждения ПЗЗ или внесения изменений в ПЗЗ модуль позволит выполнить следующие действия:

  • сформировать из Системы XML-документ со сведениями о территориальных зонах для передачи в ЕГРН;

  • заверить документ усиленной квалифицированной электронной подписью;

  • упаковать сформированные сведения в zip-архив.

Работа с модулем ведётся в каталоге Системы Территориальные зоны для постановки на учет в ЕГРН:

../../../_images/tz_for_egrn_2_2.png

Сопоставление видов территориальных зон ЕГРН и видов территориальных зон ПЗЗ#

Перед тем как приступать к работе с модулем, необходимо сопоставить виды территориальных зон ПЗЗ (ТЗ ПЗЗ) с видами территориальных зон ЕГРН (ТЗ ЕГРН).

Чтобы заполнить справочник сопоставления видов территориальных зон:

  1. Откройте каталог Территориальные зоны для постановки на учет в ЕГРН.

  2. Загрузите в панель представления реестр Сопоставление видов тер. зон ЕГРН и ПЗЗ:

../../../_images/tz_for_egrn_12.png
  1. Создайте карточку сопоставления, нажав кнопку создать «Создать новый объект» на панели представления, или откройте карточку уже существующего сопоставления в данном реестре.

  2. Укажите, какие виды территориальных зон ПЗЗ соответствуют виду территориальной зоны ЕГРН:

../../../_images/tz_for_egrn_1_2.png

Важно

  • Недопустимо создавать несколько карточек сопоставлений для одного вида территориальной зоны ЕГРН.

  • Недопустимо указывать один и тот же вид территориальной зоны ПЗЗ для разных видов территориальных зон ЕГРН.

Формирование списка территориальных зон для передачи в ЕГРН#

Перед формированием списка территориальных зон для передачи в ЕГРН удостоверьтесь в том, что выполнены необходимые условия для корректной работы функционала.

Условие по документам «Правила землепользования и застройки» или «Изменения в Правила землепользования и застройки»:

Примечание

Выполнение условия необходимо для того, чтобы документ был доступен для выбора на этапе формирования списка зон для передачи в ЕГРН.

  • Документ создан на том проекте, на котором происходит формирование списка зон для передачи в ЕГРН.

  • Документ имеет статус «Действующий».

  • У документа есть хотя бы одно вложение. Если файлы во вложении отсутствуют, а документ уже размещён в ГИСОГД, то прикрепить файлы к размещённому документу можно с помощью функционала Исправление технических ошибок в размещённых данных.

  • У документа есть связь с набором данных. Набор данных может быть только один: он уникален для каждого документа.

  • У набора данных есть связь хотя бы с одним объектом слоя территориальных зон. У данного объекта не заполнено поле [Не действует на основании].

  • У набора данных в поле [Документ, определяющий статус данных] указан документ ПЗЗ. Документ может быть только один, он уникален для каждого набора данных.

Условие по территориальным зонам ПЗЗ:

  • У каждого объекта есть валидная геометрия с типом полигон или мультиполигон.

  • У каждого объекта заполнены поля [Вид территориальной зоны] и [Градостроительный регламент].

  • Указанный градостроительный регламент имеет статус «Действующий».

Условие по территориальным зонам ЕГРН:

  • У каждого объекта есть геометрия с типом полигон или мультиполигон.

  • У каждого объекта заполнены поля [Реестровый номер границы] и [Вид зоны].

Условие по словарю соответствия видов ТЗ ПЗЗ и ТЗ ЕГРН:

  • Все виды ТЗ ПЗЗ, которые связаны с выбранным документом ПЗЗ или изменений в ПЗЗ, должны быть сопоставлены.

Условие по кадастровому району:

  • Каждая ТЗ ПЗЗ обязательно должна находиться в пределах только одного кадастрового района.

Важно

Модуль работает со сведениями ЕГРН. Необходимым условием для корректной работы является наличие слоёв Территориальные зоны ЕГРН и Кадастровый квартал и данных в этих слоях. Перед началом работы обновите сведения по данным слоям (например, загрузив актуальный КПТ).

Чтобы сформировать список территориальных зон для передачи в ЕГРН:

  1. Найдите в панели навигации каталог Территориальные зоны для постановки на учет в ЕГРН.

  2. Нажмите справа от наименования каталога кнопка «Сформировать список территориальных зон для ЕГРН»:

../../../_images/tz_for_egrn_13.png
  1. Выберите в открывшемся диалоговом окне действующий документ ПЗЗ или документ Изменений в ПЗЗ:

../../../_images/tz_for_egrn_3.png
  1. Нажмите кнопку ОК.

В каталоге Территориальные зоны для постановки на учет в ЕГРН будет сформирована папка с наименованием выбранного документа ПЗЗ или его изменений, внутри которой будут отображены два слоя с территориальными зонами, предназначенными для экспорта:

  • Тер. зоны ПЗЗ. Постановка на учет – содержит данные о территориальных зонах, которые относятся только к документу ПЗЗ;

  • Тер. зоны ЕГРН. Аннулирование – содержит данные всех о территориальных зонах, которые в текущий момент стоят на учёте в ЕГРН.

../../../_images/tz_for_egrn_4_2.png

Функция формирования списка территориальных зон рассчитает пересечения геометрии ТЗ ПЗЗ с ТЗ ЕГРН и проверит семантические данные каждой зоны. Затем проставит территориальным зонам ПЗЗ виды регистрационного действия.

Вид регистрационного действия – это операция, которая будет выполнена для зоны при постановке на учёт в ЕГРН.

ТЗ ПЗЗ может иметь следующие виды регистрационного действия:

  • Постановка на учет новой зоны;

  • Изменение существующей зоны;

  • Не передаем.

ТЗ ЕГРН может иметь следующие виды регистрационного действия:

  • Аннулирование;

  • Не аннулируется.

Причины, по которым список территориальных зон не формируется#

Создание реестров с ТЗ ПЗЗ и ТЗ ЕГРН будет невозможно, если данные территориальных зон будут некорректными.

Если хотя бы одно из условий, необходимых для формирования списка, не выполняется, то реестры с территориальными зонами не сформируются. Вместо них в каталог с наименованием документа будут выведены два реестра Тер. зоны ПЗЗ с ошибками и Тер. зоны ЕГРН с ошибками:

../../../_images/tz_for_egrn_5_2.png

Если в территориальных зонах ПЗЗ ошибок нет, но есть ошибки в территориальных зонах ЕГРН, то в каталоге сформируются реестры с объектами для передачи в ЕГРН и реестр Тер. зоны ЕГРН с ошибками:

../../../_images/tz_for_egrn_14.png

Перечень ошибок, которые не позволят сформировать список территориальных зон:

  • Для зон ПЗЗ:

    • Отсутствует геометрия.

    • Невалидная геометрия.

    • Неверный тип геометрии. Геометрия должна быть полигон или мультиполигон.

    • Неверная система координат. Необходимо использовать местную систему координат.

    • В карточке Территориальная зона не заполнено поле [Вид территориальной зоны].

    • Нет сопоставления для одного из видов территориальной зоны ПЗЗ. В карточке Сопоставления видов территориальных зон ПЗЗ и ЕГРН вид ТЗ ПЗЗ (поле [Вид территориальной зоны ПЗЗ]) должен иметь соответствие виду ТЗ ЕГРН (поле [Вид территориальной зоны ЕГРН]).

    • Территориальная зона не относится ни к одному кадастровому району / территориальная зона лежит в нескольких кадастровых районах.

    • В карточке Территориальная зона не заполнено поле [Градостроительный регламент].

    • Градостроительный регламент, указанный в территориальной зоне, является недействующим. У карточки Градостроительный регламент поле [Является недействительным на основании документа] должно быть пустым.

  • Для зон ЕГРН:

    • Отсутствует геометрия.

    • Невалидная геометрия.

    • В карточке Территориальная зона не заполнено поле [Реестровый номер границ].

    • В карточке Территориальная зона не заполнено поле [Вид территориальной зоны].

    • В поле [Вид территориальной зоны] указан удалённый объект. Для устранения ошибки необходимо обратиться в техническую поддержку.

Просмотр и редактирование данных#

В сформированных реестрах Тер. зоны ПЗЗ. Постановка на учет и Тер. зоны ЕГРН. Аннулирование содержатся карточки объектов, предназначенных для экспорта:

  • карточка Территориальная зона ПЗЗ для передачи в ЕГРН содержит ссылку на карточку исходной территориальной зоны ПЗЗ:

../../../_images/tz_for_egrn_15.png
  • карточка Территориальная зона ЕГРН для передачи в ЕГРН содержит ссылку на карточку исходной территориальной зоны ЕГРН:

../../../_images/tz_for_egrn_16.png

Все поля в карточках объектов, предназначенных для передачи в ЕГРН, заполняются автоматически.

Для просмотра сведений и изменения вида регистрационного действия:

  1. Откройте в панели представления реестры Тер. зоны ПЗЗ. Постановка на учет и Тер. зоны ЕГРН. Аннулирование.

  2. Откройте карточку необходимого объекта.

  3. В поле [Вид регистрационного действия] выберите подходящее значение из выпадающего списка:

Примечание

Если в поле [Вид регистрационного действия] установлены значения «Постановка на учёт новой зоны» или «Не передаем», то указанное вручную значение в поле [Зона ЕГРН, которая будет изменена] сохраняться не будет.

../../../_images/tz_for_egrn_8_2.png

Обновление данных#

Если в Систему был загружен актуальный КПТ из ЕГРН или вектор территориальных зон ПЗЗ, то сведения о территориальных зонах, сформированные для передачи в ЕГРН, можно обновить.

Важно

При обновлении списка территориальных зон информация в объектах ТЗ ПЗЗ и ТЗ ЕГРН, заполненная вручную, будет удалена.

Чтобы обновить данные:

  1. Нажмите кнопка раскрытия справа от сформированного каталога с объектами территориальных зон.

  2. Выберите «Обновить список территориальных зон»:

../../../_images/tz_for_egrn_9.png

Экспорт сведений о территориальных зонах#

Перед экспортом архивов с территориальными зонами для передачи в ЕГРН удостоверьтесь в том, что выполнены необходимые условия для корректной работы функционала.

Условие по документам «Правила землепользования и застройки» или «Изменения в Правила землепользования и застройки»:

  • К карточке документа приложен файл с решением об утверждении ПЗЗ или изменения в ПЗЗ.

Условие по карточке «Территориальная зона ПЗЗ для передачи в ЕГРН»:

  • У каждого объекта ТЗ ПЗЗ с видом регистрационного действия «Изменяет существующую зону» указана зона ЕГРН, которая будет изменена.

  • Хотя бы один объект ТЗ ПЗЗ из списка имеет вид регистрационного действия, отличный от «Не передаем».

Условие по карточке «Градостроительный регламент»:

  • У каждого объекта ТЗ ПЗЗ указан градостроительный регламент.

  • Градостроительный регламент является действующим.

  • У каждого регламента есть основные виды разрешённого использования и/или условно разрешённые виды использования.

  • У каждого регламента в связанной карточке «Основные виды разрешенного использования» указан вид разрешенного использования с указанием наименования.

  • У каждого регламента в связанной карточке «Условно разрешенные виды использования» указан вид разрешенного использования с указанием наименования.

  • У каждого регламента указано общее значение для параметра разрешённого использования либо отдельное значение параметров разрешённого использования для основного вида разрешённого использования и/или условно разрешённого использования.

Условие по соответствию статусов ТЗ ПЗЗ и ТЗ ЕГРН:

Если объекты ТЗ ПЗЗ и ТЗ ЕГРН были отредактированы пользователем, необходимо выполнить проверку соответствия статусов ТЗ ПЗЗ и ТЗ ЕГРН.

  • Каждому объекту ТЗ ПЗЗ, который изменяет зону ЕГРН, должен соответствовать объект ТЗ ЕГРН, который не аннулируется.

Важно

  • Все документы, прикладываемые вложением к карточке объекта, будут выгружены в архив.

  • Обязательным условием для постановки на учёт в ЕГРН является наличие документа, утверждающего ПЗЗ или внесение изменений в ПЗЗ, в формате .pdf.

Чтобы экспортировать сведения:

  1. Нажмите кнопка раскрытия справа от сформированного каталога с объектами территориальных зон.

  2. Выберите «Экспортировать архивы с территориальными зонами для передачи в ЕГРН»:

../../../_images/tz_for_egrn_10.png
  1. Выберите сертификат, которым будут подписаны сведения. Если подпись не требуется, выберите вариант «Не подписывать»:

../../../_images/tz_for_egrn_11.png
  1. Нажмите кнопку Экспортировать.

Процесс формирования сведений отобразится в прогресс-баре в нижнем левом углу приложения. На компьютер загрузится сформированный zip-архив с файлами для передачи в ЕГРН.

Содержимое файлов для передачи в ЕГРН зависит от того, какой вид регистрационного действия установлен у территориальной зоны:

  • Если у территориальной зоны ПЗЗ вид регистрационного действия «Постановка на учет новой зоны», то XML-файл будет содержать тег <establishment_zones_and_territories>.

  • Если у территориальной зоны ПЗЗ вид регистрационного действия «Изменение существующей зоны», то XML-файл будет содержать тег <changing_zones_and_territories>.

  • Если у территориальной зоны ЕГРН вид регистрационного действия «Аннулирование», то будет сформирован текстовый файл Реестровые номера_ТЗ_ЕГРН с реестровыми номерами аннулированных зон и наименованием документа, который является основанием для аннулирования.

Примечание

Для исключения из ЕГРН сведений о территориальной зоне формирование XML-документа не требуется.

Карточка документа Правила землепользования и застройки или Изменения в ПЗЗ должна содержать во вложении pdf-файл решения, на основании которого сведения об объекте будут исключены из ЕГРН, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного органа.